Liste des Sigles et Acronymes. 6
Avant-propos. 9
Introduction Générale. 14
Chapitre I. De la problématique du développement en Haïti30
1.1. Haïti : une trajectoire socioéconomique singulière. 30
1.2. Développement local et décentralisation : esquisse de problématisation. 42
Chapitre II. Les facteurs sociopolitiques. 48
2.1. Les dimensions institutionnelles de l’instabilité politique. 49
2.2. De l’impact de l’instabilité sur les politiques de développement54
2.2.1. L’instabilité politique et performances économiques. 54
2.2.2. L’instabilité politique et réformes décentralisatrices : les discontinuités managériales. 58
2.2.3. Les irrégularités des élections locales : une mise en coupes réglées du pouvoir local59
2.3. Politiques de réformes décentralisatrices et système sociopolitique. 61
Chapitre III. Instruments et mécanismes de gouvernance territoriale. 67
3.1. Le problème de l’ancrage territorial de l’action locale. 69
3.2. Gouverner sans les citoyens : la désaffection aux actions locales. 77
3.3. La coordination des actions locales : un pari difficile. 84
Chapitre IV. Développement local et lutte contre la pauvreté. 92
4.1. En guise de mise au point contextuelle. 93
4.2. Le pilotage des politiques sectorielles de lutte contre la pauvreté. 96
4.3. L’accès aux services sociaux de base : un agenda politique torpillé. 102
4.4. Les politiques d’aide aux pauvres. 113
4.4.1. Les incohérences inhérentes à l’institutionnalisation du programme. 113
4.4.2. Les effets contre-productifs des politiques d’aide aux pauvres. 115
Chapitre V. Économie Territoriale et Développement. 119
5.1. La capacité de mobilisation des ressources financières des collectivités. 120
5.1.1. La faiblesse des ressources locales. 121
5.1.2. L’impossible financiarisation de la décentralisation. 124
5.2. La microfinance comme dispositif de développement local127
Conclusion.. 145
Bibliographie. 153